東日本大震災
け
原子力発電所
事故
災害
対処
た
避難住民
事務処理
特例及び住所移転者
措置
関
法
概要
成
月
総 務 省 自 治 行 政 局
避難住民
事務処理
特例
指定
町村
指定都道府県
法
又
政
処理
こ
さ
い
事務
うち避難住民
関
あ
自
処理
こ
困難
あ
事務
い
手続を経
避難先団体
処理
こ
こ
こ
※ 指 定 町 村…東日本大震災 け 原子力発電所 事故 災害 関 設定さ た警戒区
域等を含 町村 あ 関 都道府県 意見を聴い 都道府県 関
町村 意見を聴い 総務大臣 指定 た 町村
指定都道府県…指定 町村 区域を包括 都道府県
東日本大震災
け
原子力発電所
事故
災害
影響
多数
住民
そ
属
町村
区域外
避難
又
住所を移転
こ
を余儀
くさ
た事態
対処
た
課題
対応
措置を定
町村
区域外
避難
い
住民
避難住民
対
適切
行政サ
ビス
提供
住所を移転
た住民
元
地方自治体
関
維持
町村
指定
総務大臣
告示
指定
町村
都道府県
自
処理
こ
困難
事務を総務大臣
届出
避難先団体
事務処理を実施
あ 都道府県 意見聴取 都道府県 町村 意見聴取
事務処理 要 経費 原則 避難先団体 担
国 必要 政 措置を講
避難先団体
避難住民
情報を通知
指定 町村 告示 避難住民 氏名 生 月日 性別 住所 避難場所を指定 町村 届出 告示日前 届出 相当 行為を た避難住民 届出義務
届出 あ た避難住民 関 情報を 指定 町村 指定都道府県 避難先団体 通知 指定都道府県 避難先 都道府県を経
告示さ た事務 うち 特定 避難先団体 い 処理 こ を要 い い 当該団体 対 そ 旨通知
総務大臣
避難先団体
処理
事務
告示
あわ 国 関 行政機関 長 対 通知指定 町村 成 月 ６日告示
※ 現行 地方自治法 他 地方自治体 自 住民 関 事務を処理 うた 個々
協議 事務 委託を こ 必要
住所移転者
措置
。1) 指定
町村
指定都道府県
住所移転者
指定
町村
外
町村
転出
た者
うち申出を
た
対
措置を講
こ
指定
町村
指定都道府県
関
情報を提供
指定
町村
区域へ
訪問
事業そ
他指定
町村
住民
交流を
進
た
事業
推進
努
そ
他指定
町村
指定都道府県
申出を
た住所移転者
関
維持
資
施策を講
う努
。2) 国
指定
町村
指定都道府県
。1)
施策を実施
た
必要
政
措置
を講
う努
こ
。3) 。1)
施策
い
意見を聴くた
指定
町村
条例
定
こ
申
出を
た住所移転者
選任
た者
構成さ
住所移転者協議会を置くこ
こ
東日本大震災
避難者
対
役務
提供
関
措置
国
こ
法
定
ほ
東日本大震災
影響
町村
区域外
避
難
こ
を余儀
くさ
い
住民
対
地方公共団体
適切
役務を提供
こ
う
た
必要
措置を講
公
施行日
特例事務の概要
医療
福祉関係
法律
事務程度
要介護認定等
関す
事務
介護保険法
介護予防等
た
地域支援事業
関す
事務
介護保険法
養護老人ホ
ム等
入所措置
関す
事務
老人福祉法
保育所入所
関す
事務
児童福祉法
予防接種
関す
事務
予防接種法
児童扶養手当
関す
事務
※2
児童扶養手当法
特別児童扶養手当等
関す
事務
※2
特別児童扶養手当等
支給
関す
法律
乳幼児
妊産婦等
健康診査
保健指
関す
事務
母子保健法
障害者
障害児
介護給付費等
支給決定
関す
事務
障害者自立支援法
教育関係
法律５
事務程度
児童生徒
就学等
関す
事務
※2
学校教育法
学校保健安全法
義務教育段階
就学援助
関す
事務
※2
学校教育法
学校保健安全法
※
特例事務
い
指定市町村
指定県
関係各省
調整
結果
避難元団体
事務処理
困難
あ
し
全
指定市町村
届け出
た
※
指定市町村
加え
指定県
特例事務
し
届出
た
※
事務数
事務
根拠
法律又
政令
条項数
医療
福祉関係
○要介護認定等に関する事務
介護保険法
市町村
被保険者
要介護認定
要支援認定
係
申請
あ
た
そ
心身
状態や環境
い
調査を行う
申請者
主治
等
意見を求
介護認定審査会
審査及び
定
結果
基
要介護認定等を行う
○介護予防等のための地域支援事業に関する事務
介護保険法
市町村
被保険者
要介護状態等
こ
を予防す
要介護状態
等
た場合
い
可能
限
地域
い
自立した日常生活を営むこ
う支援す
た
被保険者
第一号被保険者
限
要介護状態等
こ
予防又
要介護状態等
軽減若しく
悪化
防止
た
必要
事業
○養護老人ホ
ム等への入所措置に関する事務
老人福祉法
市町村
65
歳
上
者
あ
環境上
理由及び経済的理由
居宅
い
養護を受け
こ
困難
養護老人ホ
ム
入所措置や
身体上又
精神上著しい障害
あ
た
常時
介護を必要
し
居宅
い
こ
を受け
こ
困難
特別養護老人ホ
ム
入所措置等を行う
○保育所入所に関する事務
児童福祉法
市町村
保護者
労働又
疾病等
理由
監護す
乳幼児又
児童
保育
欠け
こ
あ
場合
保護者
申込
あ
た
保育所
い
保育を行う
また
保育
対す
需要
増大等
やむを得
い事由
あ
家庭的保育事業
保育
適
保護を行う
○予防接種に関する事務
予防接種法
市町村
発生
び蔓延を予防す
必要
あ
疾病
い
当該市町村
域内
居住す
者
あ
政令
定
対し
予防接種を行う
また
予防
接種を受けた
疾病
障害
状態
又
死亡した場合
そ
予防接種
厚生労働大臣
認定した
健康被害救済
た
給
付を行う
○児童扶養手当に関する事務
児童扶養手当法
都道府県
市及び福祉事務所を設置す
町村
父又
母
生計を同
くし
い
い児童
育成さ
家庭
生活
安定
自立
進を寄与す
た
当該児童
い
児童扶養手当を支給す
こ
福祉事務所を設置し
い町村
認定請求
受理等
事務を行う
○特別児童扶養手当等に関する事務
特別児童扶養手当等の支給に関する法律
都道府県
国
精神又
身体
障害を有す
児童
対し支給す
特別児童扶養
手当
い
受給資格及び手当
額
認定を行う
こ
市町村
認定請求
受理等
事務を行う
また
都道府県
市及び福祉事務所を設置す
町村
精神又
身体
重度
障
害を有す
児童
障害児福祉手当を
精神又
身体
著しく重度
障害を有す
者
特別障害者手当を支給す
○乳幼児、妊産婦等への健康診査、保健指導に関する事務
母子保健法
市町村
妊産婦や乳幼児
保護者等
対し
妊娠
出産又
育児
関し必要
○障害者、障害児への介護給付費等の支給決定に関する事務
障害者自立支援法
市町村
障害者又
障害児
保護者
介護給付費等
支給決定
係
申請
あ
た
そ
心身
状態や環境
い
調査を行う
申請者
主治
等
意見を求
審査会
審査
定結果
基
く障害程度
分
認定を経
支
給決定を行う
教育関係
○児童生徒の就学等に関する事務
学校教育法、学校保健安全法
市町村
域内
あ
学齢児童生徒を就学させ
た
必要
学校及び中学
校を
都道府県
視覚障害者等を就学させ
た
必要
特別支援学校を設置す
また
市町村及び都道府県
学齢児童又
学齢生徒
い
学齢簿
編製
入
学期日等
通知
学校
指定
就学時
健康診断
域外就学等
就学
関す
事
務を行う
○義務教育段階の就学援助に関する事務
学校教育法、学校保健安全法
市町村
経済的理由
就学困難
認
学齢児童又
学齢生徒
保護
者
対し
必要
援助を行う
また
市町村及び都道府県
経済的
困窮し
い
児童又
生徒
感染症等
政令
定
疾病
学校
い
治療
指示を受けた
必要
援助
参考
届 出 を し た 指 定
県 名称
届出 係 事務 範囲
福島県 法律又 政令 事務
学校教育法 昭和 十 法律
第 十 号 及び学校教育法施
行令 昭和 十 政令第三百
四十号
学校教育法第 十条及び学校教育法施行令第一章
規定 都道府県 処理す こ さ い
事務
学校保健安全法 昭和三十三
法律第五十 号
学校保健安全法第 十四条 規定 地方 共
団体 処理す こ さ い 事務
児童扶養手当法 昭和三十
法律第 百三十 号
児童扶養手当法第四条 第 条 第 条 第十
条 第十四条 第十 条ま 第 十三条 第
十 条 第 十 条 第一項 第 十九条及
び第三十条 規定 都道府県 処理す こ
さ い 事務
特 別 児 童 扶 養 手 当 等 支 給
関す 法律 昭和三十九 法律
第百三十四号
一 特別児童扶養手当等 支給 関す 法律第五
条及び第十七条 第十九条 第 十 条及び第
十四条 第 十 条 五 い 準用す 場
合を含む 並び 第 十 条 規定
都道府県 処理す こ さ い 事務
特別児童扶養手当等 支給 関す 法律第十
条 第 十 条 五 い 準用す 場合を
含む い 準用す 児童扶養手当法第 条
及び第 十三条 規定 都道府県 処理す
こ さ い 事務
三 特別児童扶養手当等 支給 関す 法律第三
十五条 第三十七条ま 規定 行政庁
処理す こ さ い 事務
届 出 を し た 指 定
市 名称
届出 係 事務 範囲
福島県
いわ 市
田村市
南相馬市
法律又 政令 事務
学校教育法 昭和 十 法律
第 十 号 及び学校教育法施
行令 昭和 十 政令第三百
四十号
学校教育法第十 条 第十九条及び第三十 条 第
四十九条 い 準用す 場合を含む 並び 学
校教育法施行令第一章 規定 市町村 処理
す こ さ い 事務
児童福祉法 昭和 十
法律第百 十四号
児童福祉法第 十四条及び第五十 条 規定
市町村 処理す こ さ い 事務
第 十 号 及び予防接種法施
行令 昭和 十三 政令第百九
十七号
及び第 十四条並び 予防接種法施行令第四条
第七条ま 及び第十 条 第 十三条 い
準用す 場合を含む 規定 市町村 処理
す こ さ い 事務
学校保健安全法 昭和三十三
法律第五十 号 及び学校保健
安全法施行令 昭和三十三 政
令第百七十四号
一 学校保健安全法第十一条及び第十 条並び
学校保健安全法施行令第三条及び第四条 規定
市町村 処理す こ さ い 事務
学校保健安全法第 十四条 規定 地方
共団体 処理す こ さ い 事務
児童扶養手当法 昭和三十
法律第 百三十 号
児童扶養手当法第四条 第 条 第 条 第十
条 第十四条 第十 条ま 第 十三条 第
十 条 第 十 条 第一項 第 十九条及
び第三十条 規定 市 処理す こ さ
い 事務
老人福祉法 昭和三十 法律
第百三十三号
老人福祉法第五条 四第一項 第十一条 係 部
分 限 第十一条 第十 条 第 十七条及
び第 十 条 規定 市町村 処理す こ
さ い 事務
特 別 児 童 扶 養 手 当 等 支 給
関す 法律 昭和三十九 法律
第百三十四号 及び特別児童扶
養 手 当 等 支 給 関 す 法 律
施行令 昭和五十 政令第 百
七号
一 特別児童扶養手当等 支給 関す 法律第十
七条並び 第十九条 第 十 条及び第 十四
条 第 十 条 五 い 準用す 場合を含
む 並び 第 十 条 規定 市 処
理す こ さ い 事務
特別児童扶養手当等 支給 関す 法律第十
条 第 十 条 五 い 準用す 場合を
含む い 準用す 児童扶養手当法第 条
及び第 十三条 規定 市 処理す こ
さ い 事務
三 特別児童扶養手当等 支給 関す 法律第三
十五条 第三十七条ま 規定 行政庁
処理す こ さ い 事務
四 特別児童扶養手当等 支給 関す 法律施行
令第十三条 規定 市町村 処理す こ
さ い 事務
母子保健法 昭和四十 法律第
百四十一号
母子保健法第 条 第十条 第十三条ま
第十五条 第十 条及び第十七条第一項 規定
市町村 処理す こ さ い 事務
介護保険法 成九 法律第百
十三号
介護保険法第十四条 第十五条 第十九条 第四
章第 節 第百十五条 四十四第一項及び第四項
規定 市町村 処理す こ さ い 事
務
障害者自立支援法 成十七
法律第百 十三号 及び障害者
自立支援法施行令 成十
政令第十号
障害者自立支援法第十五条 第十 条及び第 章
第 節第 款並び 障害者自立支援法施行令第
章第 節第 款 規定 市町村 処理す こ
さ い 事務
届 出 を し た 指 定
町村 名称
届出 係 事務 範囲
福島県
川俣町
広野町
楢葉町
富岡町
大熊町
双葉町
浪江町
川内村
葛尾村
飯舘村
法律又 政令 事務
学校教育法 昭和 十 法律
第 十 号 及び学校教育法施
行令 昭和 十 政令第三百
四十号
学校教育法第十 条 第十九条及び第三十 条 第
四十九条 い 準用す 場合を含む 並び 学
校教育法施行令第一章 規定 市町村 処理
す こ さ い 事務
児童福祉法 昭和 十
法律第百 十四号
児童福祉法第 十四条及び第五十 条 規定
市町村 処理す こ さ い 事務
予防接種法 昭和 十三 法律
第 十 号 及び予防接種法施
行令 昭和 十三 政令第百九
十七号
予防接種法第三条 第七条 第七条 第三章
及び第 十四条並び 予防接種法施行令第四条
第七条ま 及び第十 条 第 十三条 い
準用す 場合を含む 規定 市町村 処理
す こ さ い 事務
学校保健安全法 昭和三十三
法律第五十 号 及び学校保健
安全法施行令 昭和三十三 政
令第百七十四号
一 学校保健安全法第十一条及び第十 条並び
学校保健安全法施行令第三条及び第四条 規定
市町村 処理す こ さ い 事務
学校保健安全法第 十四条 規定 地方
共団体 処理す こ さ い 事務
老人福祉法 昭和三十 法律
第百三十三号
老人福祉法第五条 四第一項 第十一条 係 部
分 限 第十一条 第十 条 第 十七条及
び第 十 条 規定 市町村 処理す こ
さ い 事務
母子保健法 昭和四十 法律第
百四十一号
母子保健法第 条 第十条 第十三条ま
第十五条 第十 条及び第十七条第一項 規定
市町村 処理す こ さ い 事務
介護保険法 成九 法律第百
十三号
介護保険法第十四条 第十五条 第十九条 第四
章第 節 第百十五条 四十四第一項及び第四項
第百十五条 四十五並び 第百十五条 四十
規定 市町村 処理す こ さ い 事
務
障害者自立支援法 成十七
法律第百 十三号 及び障害者
障害者自立支援法第十五条 第十 条及び第 章
自立支援法施行令 成十
政令第十号
章第 節第 款 規定 市町村 処理す こ
さ い 事務
児童扶養手当法施行令 昭和三
十 政令第四百五号
児童扶養手当法施行令第十条 規定 福祉事
務所を設置し い町村 処理す こ さ い
事務
特 別 児 童 扶 養 手 当 等 支 給
関す 法律施行令 昭和五十
政令第 百七号
特別児童扶養手当等 支給 関す 法律施行令第
十三条 規定 市町村 処理す こ さ
